周强武:新型多边开发金融机构支持高质量基础设施建设-国际基础设施投资与建设高峰论坛
周强武:新型多边开发金融机构支持高质量基础设施建设
时间:2022-09-28 10:18:36

      9月28-29日,由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办的第13届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举办。本届论坛以线上线下融合方式举办。作为一年一度国际基础设施投资建设领域最具影响力的展会活动,本届论坛吸引了来自全球各地政府部门、金融机构、承包商、产业链企业等600多家机构的领导和高管逾1300人线下参会。

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新开发银行副行长兼首席行政官周强武

       在9月28日上午举办的“高管对话—以高标准可持续惠民生为目标,进一步推动国际基础设施合作高质量发展”主题论坛一上,新开发银行副行长兼首席行政官周强武作为发言嘉宾,从多边开发金融机构的视角,分享了新开行支持高质量基础设施建设的一些做法,并为中国企业参与新兴市场和发展中国家基础设施建设提出四点建议。

      以下为发言内容实录:     

       谢谢主持人,尽管本届论坛是第13届,我还是第一次参加这个论坛,感觉很荣幸,感谢邀请。接下来我想从一个多边金融机构的角度谈谈高质量的基础设施建设的观点和看法,并冒昧地对一些企业提几点意见。

       首先我想利用一两分钟分享一下我们这些多边的国际金融机构有哪些特点,概括起来讲首先是贷款期限很长,八年十年至三十年。二是资金优惠度很高,凭借它的高评级,在国际资本市场筹资很容易融到低成本的资金。三是资金的带动性相较于其他的金融机构非常明显,它每投入1美元可以撬动8-12美元的额外投资,这一点是非常显著的。我认为多边开发机构更大的优势还是高附加值,它通过一些投资,凭借多边金融机构高标准的制度设计、政策体系,能够按照国际通行的ESG标准,推动投入到高质量基础设施当中。新开发银行具备了上述的多边金融机构的特点以外,我认为新开发银行还具备一些额外的特点,比方说它的所有成员都是发展中国家、新兴市场国家,它的特点是有事好商量,大家都是朋友因此它在项目的设定,项目的投资,项目的效应方面,比其他的多边机构还是有独到的地方。同时,它更能够基于成员国的需要,按照成员国主导的方向,去设计贷款产品,这方面也是比较明确。同时它还可以利用本币融资,利用本国的国别体系去推动贷款产品。这样的话新开发银行整个项目的投资除了高质量以外,它的整体效率、效益还是能够得到充分的保障。

       过去七年来,新开发银行秉持着自身的特点和优势,投入了310亿美元的资金,这些资金应该说发挥的效益还是非常可观的,比方说去年6月投入到南非的总统就业计划相关的项目,短短半年时间带动了当地的就业70万人次。比方说像孟买,这样一个超大型的有2000万人口的城市,它的基础设施是比较弱的,特别是城市交通。新开发银行投入5亿美元用于它的基础设施特别是地铁项目,对缓解城市交通,给老百姓民生改善取得了非常好的成果。包括在中国的一些投资项目,比方福建莆田风电项目,已经成为新开发银行的标杆项目,它有非常高的ESG标准,得到了所有新开发银行成员国和国际社会的高度认可。

       接下来新开发银行还是要按照会议的主题,继续秉持高标准,从来不以牺牲质量为代价,这一点我们可以说是在成员国积极的引领下,坚定地往这个方向去走。

       最后提几个简短的小建议。

       一,进一步通过国际竞争性的招标,展示各自企业的实力,靠实力赢得更多的合同。

       二,我认为要进一步加大对投资国的政治、经济、社会,包括法律制度的研究,最大限度地契合当地的特点,展示出我们的比较优势,同时要兼顾不同阶层的利益。我原来的身份是财政部的一个官员,我们在拉美地区做了大量的调研,这方面有很多企业有很多成功的经验,也有不少教训。

       三,在纯粹的商业利润之外,能够承担更多的ESG责任。

       四,中国的企业在国际声誉方面是非常好的,那么我们怎么样能够进一步创新,包括创新投资模式,深度跟当地的企业进行合作,向工程承包更高的价值链迈进,这方面中国企业还可以更上一层楼,还有更多的空间,希望中国企业能够赚更多的钱,同时能够在国际上树立更好的品牌和形象。

       谢谢!

关于国际基础设施投资与建设高峰论坛

国际基础设施投资与建设高峰论坛于2010年经中国商务部批准创办,由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局联合主办,聚焦国际基础设施投资与建设领域的热点和前沿话题,旨在为业界提供一个交流思想、获取信息、发现机遇、寻求合作的国际专业平台。