9月28-29日，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办的第13届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举办。本届论坛以线上线下融合方式举办。作为一年一度国际基础设施投资建设领域最具影响力的展会活动，本届论坛吸引了来自全球各地政府部门、金融机构、承包商、产业链企业等600多家机构的领导和高管逾1300人线下参会。
国家开发银行国际金融事业部副总裁郭蕾
在9月28日上午举办的“高管对话—以高标准可持续惠民生为目标，进一步推动国际基础设施合作高质量发展”主题论坛一上，国家开发银行国际金融事业部副总裁郭蕾作主题发言。她表示，基础设施一直是开发银行开展国际合作的重要领域，目前在全球基础设施建设领域累计投放贷款已逾千亿美元。为弥补全球基础设施市场投资巨大缺口，进一步推动国际基础设施合作高质量发展，开发银行将继续秉持可持续发展和负责任融资理念，携手全球合作伙伴共同健全国际基础设施投资市场环境、完善合作规则体系建设，加大基础设施产品模式创新，为国际基础设施建设提供更高质量、更有效率、更可持续的金融服务。
以下为发言内容实录：
开发银行从成立的初衷就是支持国家基础设施建设和基础产业、支柱产业建设。在国际和国内，基础设施建设的合作都是我们的重点领域。在国内，基本上重大的基础设施都有国家开发银行支持，在国际上，我们也累计投放了上万亿美元的贷款，中间绝大部分都是跟基础设施有直接和间接的关系。直接的基础设施贷款的项目有1000多亿美元，这些项目分布在105个国家，是纯粹的基础设施项目。在这个过程中，我们也从支持当地的经济发展，惠民生方面发挥了一些作用。总结这些年的实践，我有三点特别想跟大家分享。
一、坚持负责任融资。国开行是中国第一家加入联合国契约的国有银行，我们一直将绿色、循环和可持续发展作为我们开展业务的核心价值观的内容。在基础设施的国际合作领域中，我们一方面是遵循绿色、可持续的理念，持续完善内部项目的评审制度。同时也不断地去建立和健全环境和社会影响的评价体系。另一方面，我们特别注重借鉴国际公认的标准和最佳实践，促进合作企业在开发、建设、运营基础设施项目的时候推动经济、社会和生态效益的有机统一，实现高标准、可持续、惠民生的目标。
二、坚持市场化运作。在支持基础设施融资的过程中，我们要考虑项目商业的可能性，利用开发性金融的理念和做法，从项目前期介入商务结构的设计，围绕商务结构构造融资模式，对于可以产生充分现金流的基础设施项目，我们要撬动各方面共同参与，特别是考虑平衡发展和债务的关系，也支持与中国友好合作的发展中国家，适度超前地开展基础设施建设，实现可持续发展。
三、坚持共同发展。我们一直很注重同企业、金融同业等各种机构开展合作，通过银团贷款、共同融资、转贷款和第三方市场合作等等方式，与相关的利益方大家一起共同合作，推动了实现利益共享、风险共担、合作共赢。
这几年的疫情对于全球经济的影响还在持续，气候的挑战也越来越突出，地区的热点问题也不断涌现，全球经济增速放缓，但是现在看来，全球的基础设施建设和投融资需求还大很巨大，特别是发展中国家、新兴市场国家，这方面的需求还非常大。所以，下一步银行、企业、国际相关方面，我们共同合作的空间和潜力还很大，我们也跟大家分享几点建议。
一要继续坚持可持续发展和负责任融资的理念和原则。财务可持续、商业可持续、融资可持续、债务可持续、生态可持续，围绕东道国应对气候变化的目标，一起共同地应对气候的问题，减少碳排放，推进新型的、绿色的、可持续的基础设施建设。
二是将基础设施建设和产业发展相结合。围绕东道国的产业布局，区域互联互通和双多边贸易的便利化来进行基础设施建设的整体规划，推动产业链、供应链和基础设施建设融资进行融合。特别是将有些单一的基础设施项目打造成全产业链收益互补型的投融资项目。同时，要结合东道国的发展阶段和实施能力，设立目标，提升基础设施项目设计的合理性和可实施性，进行融资的可得性和有效性、平衡性。
三是多方合作，共同发展。这也是大家的共识，面对新的形势，各个相关利益分的合作，我们把各自的优势和特点发挥出来，建立企业、银行、保险、投资机构共同参与，风险共担、利益共享的协调机制，有效地促进项目的建设、交付、运营，实现分享收益。同时我们也建议以多边双边的国际金融合作平台作为抓手，加强信息分享和交流，推动建立清晰的国际基础设施项目准入和交付的标准，形成共同的可持续基础设施评估体系和框架。这个过程中，我们互相合作的空间很大，而且对我们未来更加顺畅地推动在国际上的合作是非常重要的，基础设施合作中的基础工作。
下一步，我们特别高兴与各方一道，继续发挥各自优势，共同健全国际基础设施合作的投资和建设、融资市场环境，完善国际合作规则和体系，加强产品模式创新，共同推动国际基础设施的高质量发展。
谢谢大家！
关于国际基础设施投资与建设高峰论坛
国际基础设施投资与建设高峰论坛于2010年经中国商务部批准创办，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局联合主办，聚焦国际基础设施投资与建设领域的热点和前沿话题，旨在为业界提供一个交流思想、获取信息、发现机遇、寻求合作的国际专业平台。
