英国北方交通局政策与战略部主管 Amy Harhoff

2016年6月2-3日，第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门召开，吸引了36个国家和地区的46位部长级嘉宾出席，以及来自国际金融机构、承包商、专业咨询机构及同行业组织的600多家单位逾1400名代表的参与。

英国北方交通局政策与战略部主管Amy Harhoff在参加“平行论坛4：中英基础设施联盟合作研讨会-中英基础设施合作新机遇”时表示，英国经济是一体化，在进行基础设施项目时，也要采取一体化的观点。

以下是发言实录：

大家早上好。我从个人的经历来讲，想和大家分享我的实践，通过可行的基础设施的建设，助推经济增长。

北方振兴计划中有很大部分是关于交通的建设，当然这也是政府的一个承诺，要让国家的北方和南方能够连接起来。

英国有11个城市区域，它们共同的呼声就是要改善我们的交通设施，对于企业和政府来说，不应该让行政性的区划阻碍交通的发展。北方振兴计划所涉及的人口众多，将涉及24%的英国人口和720万的就业岗位，改变和提升原有的基础设施对英国经济将发挥重要的作用。

通往北方的交通设施是北方振兴计划的重要内容，这个计划是两年前开始实施的，我们在2015年3月明确地提出了相关的战略，政府将会继续投入资金来建设交通基础设施，到现在为止已经投入150亿英镑的资金，这对基础交通起到了积极的作用。同时，在铁路和高速公路的建设中也提供了很多资金。

我想跟大家讨论的是要有一体化的交通。英国经济是一体化的，在进行基础设施项目时，也要采取一体化的观点，不能只想着这一段的公路或者铁路，要想那是整个交通的一部分。

我们目前有三个重点项目。第一个项目就是关于北部英伦群岛上的交通，我们还有非常大的公路建设投资项目，希望从现在到2019年间，能够做大量的投资，改善具有战略意义、重要的基础设施。

铁路特许经营是北方交通大规划的一部分，这里面涉及到中长期的铁路发展战略，而且英国要开设更多的铁路目的地，并且要提高列车运行的频次。另外，还有北方振兴计划的铁路项目（NPR），对于这个项目来说，我们是希望改善配对城市之间的交通服务，把原来需要几个小时的铁路运行时间压缩到半个小时之内，这样就方便人们，还能在很大程度上改变英国北方的铁路状况。我们计划到2019年完成这个铁路提升的项目。从2020到2030年间，能够把这样的项目付诸实施。

在北方振兴计划当中，还有公路的相关内容，像曼切斯特的公路都是重要的公路。其中有一些技术性难题，是通过隧道的公路，在完成可研报告后，就开始建设这样的公路。

还有货运和物流，这是英国重要的业务，英国北部对于整个英国的货运量来说非常重要，因此我们希望大大提升我们铁路、陆路和水路的运输能力。

关于国际联通，我们提出的北方振兴计划，不仅仅是国内的计划，英国应该成为国际化的国家，因此我们在北方振兴计划中，打算将曼切斯特发展成为国际性的大城市，因此我们需要挖掘各种机会建设基础设施项目。

在北方我们有四大优势：资产、全球化的发展战略、数据化的技术、能源的供应等等。同时我们有三大支撑北方发展的因素，分别是物流、受高等教育的人群、金融专业服务。我们可以让他们发挥他们的能力，挖掘经济当中的潜力。