第15届国际基础设施投资与建设高峰论坛于6月19-21日在澳门成功举办。作为全球基础设施合作领域规格最高、规模最大、最具国际影响力的年度行业盛会和“一带一路”基础设施互联互通合作的重要国际平台，本届论坛吸引了来自70多个国家和地区的3500余名嘉宾出席，其中包括60多位部长级嘉宾，20多家国际金融机构的高管，10多家国际组织的官员，20多家国际商协会的会长，以及800多位国际工程及产业链企业的高管参会参展。

多边开发融资合作中心首席执行官王忠晶

6月20日，绿色创新赋能国际基础设施合作新发展主题论坛上，多边开发融资合作中心首席执行官王忠晶指出，气候融资在未来十年仍将存在巨大的资金缺口。他认为，这一缺口可以通过一系列创新金融模式来弥补，发行绿色债券、扩大私人气候融资规模都是解决方案。为了调动更多资源支持高质量基础设施发展，多边开发融资合作中心还通过赠款等形式支持项目准备和能力建设，预计将为气候融资筹集数十亿美元。然而，资金短缺并非达成气候行动目标的唯一阻碍，缺乏有利的环境以及银行可担保的项目也是制约因素，需要各国政府、国际金融机构以及投资者共同解决。

以下为发言内容实录：

孙元江：谢谢周行长。我要邀请我们的下一位发言人，多边开发融资合作中心首席执行官王忠晶，在您看来，MCDF怎么样在应对绿色融资的相关问题？

王忠晶：谢谢您的问题。在我们看来，气候问题不是唯一的挑战，要创造一个有利的环境，加强机制能力建设也都是挑战。我们也应该要以一体化的方式来应对这些挑战。MCDF是发展融资多边开发融资合作中心是三年前建立的，其宗旨是促进基础设施高质量连通，我们工作的一个关键层面就是应对气候变化，我们认为气候变化议题应当通过多边合作伙伴关系框架来解决，而MCDF也是其中一个关键力量。两年前我们推出了一个研究项目，我们进行了45个案例研究和主题分析，跟跨境和气候智能性设施相关的案例研究，我们做了一些总结，现在我愿意跟大家分享一些成果。

首先我们要做好一些基本工作，投资者需要清晰透明的市场环境，要有连贯一致的政策，还要有一些优惠政策和措施，并且要落实相关的法律法规，也就是政府制定的法律法规。

第二，质量和市场准入。可融资项目会吸引到融资者，在项目的每个阶段都要讲求项目的质量，全寿命包括设计、建设、运营和维护都要体现高质量，只有高质量的项目在环境、社会和融资方面是可持续的，这样才最终可以为投资带来回报。

第三，要有更好的商业意识。要将气候韧性纳入到项目当中，最开始可能是成本比较高，但是长期而言可以降低成本。因为这个基础设施更有韧性，同时也可以减少气候变化的影响，而气候适应措施也可以带来额外的好处，包括加强能效。

我想在此跟大家分享的是，气候融资不是一个单独的问题，它应该在整体大局当中给予考虑，我来谈一下气候融资，在我们的研究和实践当中我们发现气候融资鸿沟或者说缺口可以通过创新的模式得到弥补，比如说绿色债券证明是有效的，我们吸引到了有社会责任感的投资者。埃及已经推出了一个绿色债券来开发绿色交通，减少空气污染，发展可再生能源。成功的发行绿色债券带来了债券规模扩大和利率下降。我们还有另外一个创新的融资工具可以使用。比如说在巴西一个地区的铁路网络正在落实，是通过PPP模式，并且通过了创新的支付和成本共单机制。巴西政府使用了竞争性的投标来吸引私营部门投资于书店项目。我们还可以动员私营部门的资本，比如说在埃及和摩洛哥，我们中心与开发银行合作来支持商业银行，实现传统银行的转型升级。我们采纳了绿色框架，并且有绿色项目储备，通过这个分析我想强调，多边开发银行可以与当地政府合作，我们认为机制能力建设极端重要，可以确保项目落实的成功。多边开发银行包括世行、亚投行、新开发银行等等，都有自己的专长，可以加强当地能力建设，以及加强项目业主的满意感。同时也可以进行更好的项目环评。有鉴于此，我想跟大家分享，多边合作可以发挥关键作用，我们提供了一些赠款来支持项目准备和能力建设，我们这么做的目的就是促进国际金融机构的投资，这样的方法是结合了赠款和贷款的做法，它的确是一种创新的金融工具，在过去三年当中我们提供了3000万美元的赠款，预计这将为气候融资募集和动员数十亿美元，这得到了我们中心和非洲开发银行和世行的支持。

关于国际基础设施投资与建设高峰论坛

国际基础设施投资与建设高峰论坛于2010年经中国商务部批准创办，由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局联合主办，聚焦国际基础设施投资与建设领域的热点和前沿话题，旨在为业界提供一个交流互鉴、凝聚共识、探寻机遇、深化合作的国际专业平台。