6月12日，由中国商务部主办、中国对外承包工程商会和澳门特别行政区招商投资促进局承办的第11届中拉基础设施合作论坛专题活动“绿色基建・数字联通・韧性未来：共建高质量中拉基础设施伙伴关系”在澳门成功举办。会议以圆桌会形式举行，来自拉美和加勒比国家基础设施主管部门的部长级嘉宾、企业代表与国内官、产、学、研界代表汇聚一堂，深入研讨中拉基础设施合作现状、机遇、挑战以及下一步发展路径，逾120名中外嘉宾参加圆桌会。

会议现场

        中国商务部美大司二级巡视员（副司级）刘大江致开幕辞。他表示，中拉基础设施领域合作成为中拉务实合作的最重要领域和推动中拉关系发展的重要力量。当前中拉基建合作整体呈现出三大特点：一是发展速度快，标志性项目多。二是合作互补性强，中国提供全产业链解决方案有力满足了拉美基建需求，双方在绿色与数字化等新基建领域合作正在加速，未来发展潜力巨大。三是坚持共同发展、互利共赢，基于共同发展目标深化合作，致力于打造中拉命运共同体。

刘大江二级巡视员（副司级）致开幕辞

议题一：

        拉美和加勒比国家基建规划、政策、重点项目介绍以及推动合作建议。

        巴巴多斯总理府总理办公室规划和发展部长威廉·方德勒罗伊·杜吉德强调，巴巴多斯基础设施规划以可持续性、韧性和包容性增长为基础。他介绍了巴在旅游、医疗、交通、通讯和体育等领域的规划和重点项目。巴方认为“一带一路”倡议不仅是合作框架，更是推动合作的强大引擎。希望中方提供设计、融资等一体化解决方案，成为巴绿色、数字、韧性基础设施的全方位伙伴，助力实现经济赋能、社会包容和生态可持续发展。

威廉·方德勒罗伊·杜吉德部长发言

         苏里南公共工程部部长里亚得·努尔穆罕默德介绍了苏里南参与南美区域基础设施一体化倡议和苏里南2050年可持续基础设施发展计划以及道路、港口、河道疏浚、堤坝等领域重点项目规划。苏里南将应对气候变化列为优先事项，希望通过PPP模式和国际合作来解决资金来源。中国企业在苏合作项目多、质量好，希进一步加大双方投资合作。

里亚得·努尔穆罕默德部长发言

         玻利维亚公共工程部副部长安立奎·古斯塔沃·彭赛表示，玻利维亚将应对气候变化、提高能效、保护环境和数字联通等列为国家政策，建议把可持续标准和数智技术纳入基础设施规划、建设和实施等全生命周期中。他介绍了两洋铁路、西北走廊和锂三角走廊等陆路走廊项目，强调以上重点交通项目为国际合作、经济增长和民生改善带来重要机遇，邀请各方共同探索综合开发。他呼吁发挥中国的技术、资金优势与拉美的资源禀赋优势，共同推动基础设施领域持久务实合作。

安立奎·古斯塔沃·彭赛副部长发言

         牙买加铝土矿业公司总经理玛丽·赫韦·多娜代表牙买加农业、渔业和矿业部介绍了牙买加农业、矿业、交通和旅游业领域重点项目以及公司ESG方面的实践经验，邀请各方参加9月17-19日牙买加农业综合投资论坛。建议中国企业继续发挥在绿色基建方面的技术领导力，推动牙买加能源转型，建设具备气候适应性的基础设施。

玛丽·赫韦·多娜总经理发言

          随后，双方围绕具体国别基建规划项目、资金来源及具体政策支持等问题开展互动交流。

议题二：

         发挥全产业链优势，以投建营一体化方式参与拉美基建合作项目的实践、趋势展望及具体建议。

         亚洲基础设施投资银行（AIIB）阿布扎比业务中心执行主任孙元江表示，基于拉美巨大基础设施建设需求和中国企业技术和产业优势分析，中拉基础设施领域开展“投建营一体化”的全生命周期合作模式十分重要，并且有助于应对各种风险。秉持物有所值、环境和社会可持续、各方共同参与等原则，亚投行将继续扩大在拉美地区基础设施投资和建设领域的参与度。

孙元江主任发言

         中国葛洲坝集团国际工程有限公司董事长刘怀亮分享了葛洲坝在拉美的经营实践，指出中拉基建合作正向“质量深耕”转型。公司聚焦“小而美”民生项目，通过属地化经营、项目群管理等举措，提升项目效率和效益。刘怀亮提出共建合规新生态、绿色设计标准体系和完善属地管理模式的建议，强调“小而美”项目对经济发展、绿色转型和改善民生的重要性，呼吁以创新和合作推动中拉基础设施高质量发展。

刘怀亮董事长发言

         中国路桥工程有限责任公司副总经理李长贵围绕“多元化市场开发经验”发言。他分享了中国路桥在拉美通过“小而美”民生项目和标志性工程落实“一带一路”倡议的经验，以及“投建营一体化”商业模式在拉美的成功应用案例。他建议中企聚焦矿产物流、智慧城市等基建需求，抓住拉美区域一体化的机遇，通过“银矿企抱团”整合产业链，深化属地化融合，强化ESG体系建设。

李长贵副总经理发言

         中国电建美洲区域总部副总经理李海认为在拉美地区开展属地化经营和第三方合作是必然选择，分享了中国电建在拉美推进属地化经营以及第三方市场合作方面的经验。他强调属地化经营需结合当地实际，通过建立属地化国别公司、专业型属地化实体公司，推进项目履约属地化，形成“神形兼备”的经营机构，并与第三方建立深度协同伙伴关系，联合参与多个重点拉美项目，实现互利共赢。

李海副总经理发言

议题三：

        规划设计先导，绿色数智驱动：中资企业领航拉美基建转型的多元路径与前景。

        北京市建筑设计研究院副总经理谢欣在发言中强调，中拉基建合作需融合文化共生与技术适配，以构建新合作范式。她重点指出了历史文化在基建中的重要作用，并分享了公司在剧院、机场等领域的经验及海外实践，同时介绍了数字化设计与全过程咨询的技术应用和经验，主张通过文化与技术结合推动中拉基建合作。

谢欣副总经理发言

         新华三集团高级副总裁刘新民介绍了公司数字化能力，涵盖云计算、大数据等一站式解决方案，以及其在中国企业数字化转型中的经验及全球推广计划。他分享了新华三在拉美交通、网络等领域的多个成功案例，并表示公司将深化海外合作，助力中拉基础设施高质量发展。

刘新民副总裁发言

         中兴通讯公共事务总监张加鹏阐述了公司在拉美市场的“技术适配+本地深耕+合规保障”发展模式，介绍了中兴在AI背景下无线和有线技术、算力与能源解决方案等技术创新成果，分享了哥伦比亚技术中心和巴西工厂的运营经验，强调本地化合规经营的重要性。

张加鹏总监发言

        清华大学教授金峰主张通过中国“产学研融合”机制推动水电技术南南合作，重点推广堆石混凝土坝技术。他以自己发明的新型混凝土技术为例，展示了其在中国的成功应用及低碳优势，并期待该技术在拉美的落地，同时强调了中国在技术创新方面的经验及技术标准国际化的重要性。

金峰教授发言

         辛修明副会长在总结发言中就推动下一步中拉基础设施合作提出六点具体建议：一是强化中拉基础设施合作论坛政策对接机制，加强政策和信息沟通。二是推动中国绿色和数字技术与拉美需求深度结合。三是加强规划设计领域合作，确保项目可持续性。四是打造新能源、绿色矿山、智慧城市、智慧交通等领域示范标杆项目。五是拓展多元化融资渠道。六是深化属地化经营，加强利益融合，实现互利共赢。

辛修明副会长作会议总结

         随后，承包商会同葛洲坝国际、中国路桥、电建国际、北京建院、中兴通讯、新华三等6家中拉合作领军企业作为发起方共同签署“中国-拉美基础设施合作高质量发展倡议”。该倡议旨在推动中拉基础设施高质量合作，通过整合资源深化全产业链合作，并重点聚焦绿色低碳和数字化智能化发展，同时贯穿可持续发展理念，实现经济、社会与环境效益的统一，共建绿色未来。

“中国-拉美基础设施合作高质量发展倡议”签署仪式

         本届中拉论坛专题活动由承包商会苏建国副秘书长主持。

苏建国副秘书长主持会议

        本次圆桌会系落实中拉论坛第四次部长级会议成果的具体行动，与会代表围绕绿色低碳转型与数智化应用等深入交流探讨，形成合作新共识，实现了预定目标。