在刚刚结束的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席指出：建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施，有利于各国充分发挥资源禀赋，更好融入全球供应链、产业链、价值链，实现联动发展。
在澳门举办的国际基础设施投资与建设高峰论坛（以下简称“国际基建论坛”），致力于促进重点基础设施合作项目落地，推动“一带一路”建设向高质量和可持续发展，正是第二届“一带一路”国际合作高峰论坛核心内容的务实推进。
“共建高质量可持续的基础设施——从目标到实践”主题论坛现场
5月30日，在第十届国际基建论坛期间举行了“共建高质量可持续的基础设施——从目标到实践”主题论坛，马来西亚交通部部长Loke Siew Fook，波兰基础设施部国务副部长Andrzej Bittel，非洲进出口银行项目、资产融资与出口发展部部长John Kofi Adomakoh，新加坡樟宜机场集团、盛裕控股集团董事会主席Liew Mun Leong，卡特彼勒集团总裁（主管建设行业）Ramin Younessi及中交资产管理有限公司董事长冯锡荣共六位来自政府部门、金融机构和企业的高管，围绕高质量可持续发展这一热点话题，谈理念、话思路、寻对策、谋发展，共同探索新时代可持续发展新路径，展望国际基建高质量合作新愿景。中国交通建设集团有限公司副总裁兼总工程师孙子宇主持论坛。
孙子宇副总裁主持论坛
高质量可持续发展——国际共识
孙子宇副总裁指出：高质量可持续的基础设施，是一个国家经济社会发展的重要支柱和基础。联合国《2030年可持续发展议程》首次将“高质量基础设施”列为可持续发展的重点领域；世界银行、亚洲基础设施投资银行等多边金融机构更多致力于投资高质量可持续的基础设施。这些都体现出国际社会对基础设施高质量可持续发展的高度重视。
实现可持续发展，高质量基础设施是有力支撑。Loke Siew Fook部长分享了马来西亚对建设高质量可持续基础设施的认识。他说，马来西亚非常关注建设高质量可持续的基础设施，在过去40年的发展历程中，一直致力于创新性的基础设施投资，重视基础设施的可行性、可靠性，以及在经济社会发展方面的可持续性和成本的控制。
Andrzej Bittel国务副部长表达了对高质量可持续交通基础设施的理解。他认为，全球运输业的未来应是建设一个高效、现代化和互联互通的运输系统。这个系统应该是节能环保的，并能弥合区域发展的差异，消除远距离运输中的法律和物理障碍。高质量的互联互通，需要区域联通、打破瓶颈。只有不断提高连接各大洲的公路和铁路基础设施的质量，建设洲际层面的现代多式联运，才能突破欧盟与东欧和亚洲国家之间远距离运输瓶颈，从而更好地发挥欧洲经济增长潜力。
John Kofi Adomakoh部长指出，高质量可持续发展，是非洲发展转型升级的方向。他说，建设资金的巨大缺口，是非洲基础设施发展的瓶颈；落后的基础设施，掣肘非洲经济增长和转型升级。高质量可持续的基础设施,是加强跨境互联互通、促进双边多边贸易的必要条件；是非洲经济发展和转型升级的必然需求。
Liew Mun Leong主席指出，城市化与基础设施建设是许多亚太区经济体成功的发展战略，但城市化与基础设施项目要取得成功，高质量的策划与落实是关键要素。
John Kofi Adomakoh部长、Liew Mun Leong主席发言
高质量可持续项目——中外共建
高质量可持续发展是人类社会发展到一定阶段的必然选择，是人类对自我与经济社会与自然关系的重新定位。实现高质量可持续发展，建设高质量可持续基础设施是题中应有之意。
“共建高质量可持续的基础设施——从目标到实践”主题论坛的发言嘉宾一致表示：建设高质量可持续基础设施，需要有效整合资源、高效配置资源、节约集约利用资源；需要关注项目建设全生命周期，兼顾各利益相关方的诉求。而这些都需要各相关方协调协同协作，中外共商共建。
Loke Siew Fook部长表示，有很多外国的合作伙伴参与到马来西亚国内高质量基础设施项目建设中来，包括东海岸铁路项目等一些大型项目，都得到了来自中国企业的融资帮助。马来西亚新一届政府致力于推动基础设施建设，同时重视优化每一个项目的资产配置、提升招投标和采购方面的透明度，以赢得伙伴的信任。马来西亚新政府一如既往支持“一带一路”倡议，愿意和中方政府以及企业合作，共同努力来推动整个东南亚地区的发展。
Andrzej Bittel国务副部长指出，由于得天独厚的地理位置，波兰的交通运输基础设施和来自外国的投资蓬勃发展。波兰具有良好的营商环境，公共采购法允许外国公司全面参与政府招标，外商投资审批效率高，欢迎来自中国和世界各地的合作伙伴，大家共建可持续基础设施。同时，波兰也愿意参与其他国家，尤其是“一带一路”沿线国家的基础设施建设；希望“一带一路”倡议能够有助于增加波兰投资者和制造商在亚洲市场，特别是在中国的投资机会。
Loke Siew Fook部长、 Andrzej Bittel国务副部长发言
从目标方向到实践路径——与会嘉宾共商共议
高质量可持续发展是国际共识，高质量可持续项目需中外共建。那么，如何实现可持续发展？建设高质量项目的实践路径又是怎样的？在“共建高质量可持续的基础设施——从目标到实践”主题论坛上，与会嘉宾就此问题进行了经验分享。
Liew Mun Leong主席认为，建设高质量基础设施，在经济可持续层面需具备以下特征：政府必须亲商，支持市场行为，减少繁文缛节；要加强项目管理和监管；具备明确的、有针对性的经济目标；项目具备可持续性和可融资性；具有成熟的融资渠道。在技术可持续层面需具备：专业的可行性研究；设计良好，将项目生命周期纳入考量；专业的项目管理，在时间、预算、质量和安全方面达标；可靠的承包商和价值工程能力；专业的设施管理。
投建营一体化模式将项目建设的着眼点和着力点前伸后延，提升了项目前期的决策质量和竣工后的运营效益，符合可持续基础设施关注项目全生命周期的要求。
冯锡荣董事长用企业投建营一体化的“三步曲”实践，诠释了投建营一体化模式在经济、社会、环境可持续和可持续治理方面的突出表现。作为中交转型发展成果的守护者、产融结合的实践者、资产价值的放大者，中交资产管理有限公司通过步步为“营”，步步为“盈”，步步为“赢”三步曲，服务于企业、地方和社会，最终实现企业发展、地方繁荣和社会进步。冯锡荣介绍说，第一个“营”是运营管理。基础设施资产的运营管理是实现资产全生命周期价值最大化的有效保障，投资规划初期就要考虑后期的运营管理。第二个“盈”是盈利。以高速公路资产为例，投资建设形成经营性资产后就要考虑除了收费以外更大程度地挖掘新的盈利点，从“单一收入”到“多元化收入”，提高投资回报率。第三个“赢”是利他共赢。资源是有限的，机会是无限的，只有合作才能实现基础设施高质量、可持续发展。
投建营一体化模式在各地区各国家发展并不均衡。John Kofi Adomakoh部长介绍，由于各种原因，使得非洲PPP市场还很薄弱。他建议非洲各国实行有效的优惠政策和激励机制，以吸引对非基础设施领域的投资；健全PPP项目管理法律和监管框架，维护投资人的合法权益；与知名的咨询设计公司合作、构建由主权违约担保支持的基础设施融资协议，降低风险，增强投资人对资产安全的信心。他还建议，在PPP项目试点阶段，可以考虑政府多承担风险，从小规模开始，随着投资人逐渐适应该国PPP市场的环境，项目规模自然会越来越大。
建设高质量可持续基础设施项目，需要包括政府、承包商、融资伙伴、设备制造商等各方的通力配合；离不开产业协同跨界合作。Ramin Younessi总裁认为，中国承包商在全球建筑市场上扮演着越来越重要的角色。他们必须在追求可持续发展的同时，应对环境变化、安全、效率、生产力以及全球和当地商业环境的挑战。卡特彼勒了解客户面临的挑战，愿意通过产品、解决方案和服务帮助客户应对新的挑战，不断提升客户的效益和利润；推动整个价值链和产业链的发展，让其朝着更为高效更为优化更可持续的方向发展；并愿以优质的产品、先进的解决方案，以及广泛的全球经销商网络，帮助中国承包商在基础设施建设，尤其是在“一带一路”建设方面实现高质量可持续发展的目标。
冯锡荣董事长、Ramin Younessi总裁发言
