上海建工集团股份有限公司副总裁卞家骏

第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛的主题是“创新产融合作 助力基础设施发展”，论坛共吸引了36个国家和地区的46位部长级嘉宾出席，以及来自国际金融机构、承包商、专业咨询机构及同行业组织的600多家单位的逾1400名代表参与。

6月3日下午，在第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛的平行论坛7：“部长对话会——投建营一体化助力国际基础设施产融合作”上，上海建工集团股份有限公司副总裁卞家骏用三个词——“困局、合作、创新”来分享了对投建营一体的认识。

第一个是困局。资金的问题不解决，矛盾就会产生。公共设施的投资或基础设施的投资特点是投入巨大、产出慢，这对矛盾造就了基础设施的资金和资本逐利之间的矛盾。政府既要保证负债处于一定的合理的水平，同时，又要推进基础设施的建设与开发，促进本国的经济。

第二是合作。我认为要取长补短，分担风险。投建营一体化还应该非常关注属地化的经济和融资发展，要比较好地与当地企业有一个良好的合作，才能更好地地推进项目的长久实施。

第三是创新。怎么创新投资渠道，我认为投建营一体化是延续我们生命力的关键所在。这是一个系统性的工作。可以策划一个基础设施建设的专门保险机构，这个保险机构可以由第三方来托管，基础设施担保机构资金主要来源于政府一小部分，金融机构一小部分，承包商一小部分，这样形成托底的保障机构。