泛美开发银行:建立更多的合作伙伴关系 转化自身优势为真正融资

(作者: chinca)

更新日期: 2018-07-05 15:47:27

由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办的第九届国际基础设施投资与建设高峰论坛于6月7-8日在澳门举办。本届论坛以“培育发展新动能,促进基础设施建设与互联互通”为主题,吸引了来自66个国家和地区的逾1800人参会,其中包括55个部长级以上政府官员。世界银行、亚洲基础设施投资银行、泛美开发银行、非洲进出口银行、新开发银行、欧洲复兴开发银行、中国银行等30多家国际金融机构高管,以及国际承包商、国际行业组织、设备制造商、咨询服务机构、产业链服务供应商等630多家企业代表。

泛美开发银行副行长Alexandre Meira da Rosa


在“对话国际金融高管:吸引更多社会资本投资基础设施”上,泛美开发银行副行长Alexandre Meira da Rosa作为发言嘉宾出席。他认为,要把多边金融机构在信誉、经验、国别及强大支持平台等方面的优势转化为真正融资,并导向有需要的部门和行业,就需要建立更多的合作伙伴关系,尤其要注重与各国政府建立良好的合作伙伴关系。他指出,未来十年,如何通过担保、保险等工具,为项目增信并降低风险,将成为多边金融机构将持续研究的重要课题。

以下为发言实录:

我们希望尽可能融入更多的资金来发展基础设施,除了一些传统的风险之外,还有监管方面的限制,工程方面的风险,此外还有其他的一些新的风险因素,比如说长期融资的风险、汇率的风险,还有政治风险等等。

从我自己到各处考察的经验来看,还有一个问题就是,项目储备本身有限,很多项目不具有银行贷款的资质,政府在这方面也缺乏足够的政策支撑。还有知识不足,人们不知道怎么去安排PPP的项目机构。

有鉴于此,我们作为一个多边发展银行,应该如何有所作为呢?我们有一些独特的优势,其中之一就是2A、3A级的发行人,我们的信用评级很高,所以在跟客户打交道的时候,我们有足够的信誉,有足够的信用可以取得他们的资金,这是第一个优势。

第二个优势,我们大多数的多边发展机构成立之初都是着力于基础设施的投资。但是现在的业务已经非常全面了。我们在拉美地区已经在基础设施领域做了60多年的业务了,所以我们有更多好的能力去处理基础设施方面潜在的风险。

最后一点,我们也有一个强大的支持平台,因为我们可以直接跟政府对接,也可以跟发展机构对接,了解各国急需发展的领域和项目。

再补充一点,尤其对于区域性的开发银行来说,当然世行也有这样的优势,那就是我们有非常强的国别的优势,我们了解各个国家的具体国情。以我们银行而言,我们在本地每一个借款人国家都设有代表处,所以我们了解这个国家的国情,可以综合这些国家和地区的知识,并且跟国际上的投资者进行沟通,让他们也能够了解项目的背景情况。

现在就是如何能够把这些优势转化为真正的融资,我们需要更多的合作伙伴关系,跟政府之间的合作伙伴关系。中国政府是我们很重要的一个跟投的伙伴国。我们也非常荣幸做了一个23亿美元的联合投资基金,现在中国已经对此基金作出了全面的投资承诺。此外,我们跟其他的发展机构,比如说亚开行,通过这样的合作,可以使得我们的融资结构更加有吸引力。我们可以针对大项目来组建贷款银团,使得政府、私人的投资者都可以参与进来。我们也可以帮助相关国家来进行项目的优化,让他们的项目能够具备必要的条件,来申请融资便利待遇。

还有什么工作要去做的呢?我们刚才说了,这些传统的问题我们已经加以解决了,或者是那种比较好摘的果子我们都摘了,下一步要怎么走?下一个发展的疆域就是能够充分调动机构投资者的资源,把他们转化为真正的平台,把这些资金导向有需要的部门和行业。未来十年,面对多边发展机构来说,我们的挑战就是要开发工具,来为项目增信并降低风险。刚才也说了,相对于其他的投资机构来说,我们在降低风险方面有独特的优势。我们也有更高的信用评级,我们应该把这个优势充分利用起来,通过担保,通过保险,或者是通过风险的转移等工具,来实现这样的目标。我们自己有这样的战略发展定位,就是要提供便利,提供工具,降低风险水平。

我就讲这么多。再次感谢。

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