泛美开发银行主管国家事务副行长高级顾问:加快建设绿色智慧拉美城市

(作者: chinca)

更新日期: 2017-06-07 09:25:34

由中国对外承包工程商会和澳门贸易投资促进局共同主办的第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛于6月1-2日在澳门举办,本届论坛以共建多元创新、产业联动、可持续的基础设施”为主题,吸引了来自63个国家和地区的1700多名业界精英与会,其中包括57名部长级官员,世界银行、亚洲基础设施投资银行等32家国际金融机构高管,以及国际承包商、国际行业组织、设备制造商、咨询服务机构、产业链服务供应商等630多家企业代表。第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛期间,举办了题为智慧城市与可持续基础设施建设的分论坛。

泛美开发银行主管国家事务副行长高级顾问Gaston Astesiano

作为特邀嘉宾进行了发言,他结合泛美银行在支持拉美国家建设可持续的智慧城市方面的实践,与大家分享了相关经验。


发言实录如下:

非常感谢,首先感谢中国对外承包工程商会邀请我来参加今天这个非常有意思的论坛,大家也可以从我的幻灯片上看到,我是来自于泛美银行,我们是为美洲地区服务,主要是做可持续发展、基础设施方面的融资。


一、拉美国家基础设施发展情况

拉美各国基础设施发展水平参差不齐,不少国家的基础设施发展相对滞后,且国家在基础设施方面的投入有待提高。目前,拉美国家在基础设施领域的投入仅占国民GDP的2.5%,而据我们的测算拉美国家应用于基础设施的投入应当达到国民GDP的5%左右。

此外,随着拉美国家城市化进程的加快,在不久的未来拉美各国大中城市人口规模将出现爆炸式增长,将有83%的人口聚集在拉美各大都市,而根据我们的预测这一数据最终甚至将上升到90%以上。这种快速发展、高度集中的城市化也为拉美国家的基础设施建设及相关投资提出了更好要求。我们将根据项目全周期的发展及其对各利益相关方的影响进行判断,将我们有限的资金优先支持可持续的基础设施项目。


二、泛美银行支持可持续的智慧城市建设

泛美银行一直在支持可持续的智慧城市建设。根据我们制定的基础设施项目评价方案,泛美银行在判断和审查项目的过程中不仅关注资金资产,同时也关注基础设施项目的建设运行能否为当地社会提供优质服务、能否进一步提高当地社会经济发展水平、以及是否具有科学的全生命周期运营规划。为推动拉美国家可持续的智慧城市建设,泛美银行还为在项目可持续方面表现突出的基础设施建设项目提供了专门的奖项;同时我们也和相关咨询机构、服务商及工程承包商建立了更加全面深入的合作关系,共同推动和促进可持续的智慧城市规划。两个月前,泛美开发银行还建立了针对拉美企业的可持续发展指数,这实际上也是对拉美企业发展评估的一个重大突破。此外,我们也在为气侯变化进行投资,并提供了总计规模为500亿美元的绿色贷款以支持拉美国家发展。


三、全面参与拉美国家可持续智慧城市建设

我们在支持拉美国家建设可持续的智慧城市过程中建立了一个宏观的考察模型,从融资安排、城市规划、国际合作等多个角度为相关项目发展提供支持。一是,成立拉美国家气候基金,支持可持续项目优先发展。目前,泛美银行拥有26个成员国,他们代表泛美银行开展相关投资并对投资项目进行审查;同时,根据《巴黎协定》的有关规定宁,我们的成员国会成立了支持可持续项目发展的气候基金,专门用于对拉美国家可持续项目发展的支持。在投资审批方面,我们已经建立了一站式的窗口来帮助各个国家最大程度的获得气侯基金,另外个成员国也派员参与相关决策审批,他们将共同确定泛美银行用于支持个成员国可持续项目的资金规模。二是,深入参与项目规划,引导基础设施项目可持续发展。泛美银行与国际知名咨询机构合作开展相关国家基础设施项目的规划和开发,我们参与了墨西哥城和圣保罗等城市的规划设计,在巴西国家发展战略的制定过程中提出了专业的发展建议;2011年至今,我们先后为77个城市的基础设施建设项目提供了指导和建议,也为相关项目的顺利融资和成功落地发挥了推动作用。三是,开展更加广泛的国际合作。以与中国的合作为例,泛美银行和中国对外承包工程商会也建立了合作伙伴关系并联合出版了《中拉可持续基础设施发展报告》;我们也和中国城市发展理事会等行业组织进行交流,这中多元化的国际合作为我们下一步的发展营造了良好的环境。


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